PODEMOS Leganés sobre el Capítulo de ingresos en los  presupuestos municipales 2021

PODEMOS Leganés sobre el Capítulo de ingresos en los presupuestos municipales 2021

21/10/2020

En Podemos Leganés estamos realizando un exhaustivo análisis del proyecto de presupuestos para el año 2021 que nos ha enviado el equipo de gobierno local. Os presentamos este primer análisis concerniente a los ingresos previstos, del que concluimos que el Estado y la Comunidad de Madrid (5.937.940 €) junto con las tasas y otros ingresos municipales (2.767.610 €), sostienen los presupuestos municipales del año 2021 que son moderadamente expansivos, cuando desde Podemos Leganés consideramos que deberían ser más expansivos si el Ayuntamiento quisiera ayudar verdaderamente a las vecinas y vecinos afectados por el COVID-19 (tal y como ha hecho la alcaldesa socialista de Getafe poniendo encima de la mesa 2 millones de euros para las personas afectadas). Observamos con honda preocupación como los impuestos directos bajan y los indirectos (tasas municipales) suben, en contra de los criterios económicos redistributivos que planteamos desde Podemos Leganés, pero lamentablemente el PSOE de Leganés sigue las directrices del liberalismo más radical.

Una vez analizado los ingresos presupuestados por el equipo de gobierno local, desde Podemos Leganés nos hacemos dos preguntas fundamentales, la primera es ¿En quién recae la subida de los impuestos en Leganés? La respuesta es obvia: en los propietarios de una vivienda en Leganés al aumentar sus impuestos en una cuantía de 4.000.000 €, aunque el grueso del aumento de los ingresos previstos vienen vía tasas y precios con un aumento de 2.767.610 € (30,57% más que en el año 2018) y ello provenientes principalmente del servicio de alcantarillado (+790.000 €, aumento del 8,73%) que pagamos todos los vecinos en el recibo del Canal de Isabel II; de las actividades deportivas que se incrementan un 2,03% (184.230 € más que en los presupuestos municipales de 2018);
de los alumnos de la Escuela de Música a quienes se les incrementa un 0,70% sus tasas, recaudando 63.000 € más.
En general todos los servicios que presta el Ayuntamiento en los diferentes Centros Cívicos se verán incrementados en diferentes cuantías, hasta sumar un total de 134.260 €.

La segunda pregunta es ¿Quién sale beneficiado de los presupuestos municipales del año 2021? La respuesta también es obvia: Los empresarios locales salen mejor parados que los ciudadanos de Leganés en la recaudación de impuestos. Para estos se prevé una disminución de ingresos de 2.000.000 € en el Impuesto de Actividades Económicas (IAE) En la partida económica que depende de Santiago Llorente de los impuestos indirectos, éste ha decidido que los empresarios del ladrillo no paguen más que hace dos años. Incluso le ha insuflado dinero a sus bolsillos porque no ha subido este impuesto la inflación acumulada desde enero de 2019 a diciembre de 2020.

En Podemos Leganés nos llama poderosamente la atención que mientras que las tasas y precios públicos aumentan un 58,23% (es decir, por cada 10 € recaudados en 2018, el equipo de gobierno local quiere recaudar 16 € en 2020), para los empresarios locales se congelan las siguientes tasas: licencias urbanísticas, licencias de apertura de establecimientos, tasa de terrazas y veladores, industrias callejeras y ambulantes, a los bancos por los cajeros automático en la vía pública, ocupación de la vía pública por los feriantes, ocupación de la vía pública por los mercadillos, cualquier tipo de ocupación de la vía pública, prestación de servicios a las galerías municipales, y recogida selectiva. Aunque realmente es una bajada de estas tasas al no tener en cuenta la inflación pasada desde enero del año 2019. Además se les congelan las tasas al colegio El Salvador, Ambigú de deportes, el canon de los aparcamientos, la Pista de Hielo, lugares de culto, pabellón de hostelería de la carretera de Villaverde, plaza de toros, el restaurante del Cebadero, quiosco del parque de los Frailes, quiosco del parque de la Chopera, quiosco del parque de La Fortuna, cementerio municipal, máquinas de bebidas en los inmuebles municipales, soportes de información en la vía pública, el Pabellón de hostelería del Camino de Polvoranca, Parquesur, el colegio de Arroyo Culebro y el Mercacentro. Así mismo, desde Podemos Leganés observamos con preocupación que a los empresarios se les baja un 3,31% el impuesto de recogida de basura industrial, lo que mermará las arcas de la hacienda municipal en
300.000 €, y en los casos de tasas dirigidas a las empresas suministradoras de servicios (gas, luz y telecomunicaciones) los incrementos de su cuota municipal son menores que los que afectan a los usuarios de los
servicios municipales.
En Podemos Leganés hemos observado ciertas paradojas que se dan en estos presupuestos municipales previstos para el 2021, concretamente en el Capítulo V correspondiente a los ingresos patrimoniales, y que consideramos totalmente inapropiadas. Es inadmisible el gran abismo que existe entre unas tasas y otras. Por ejemplo, Parquesur solo paga 44.400 € al año, mientras que el Mercacentro (una mediana superficie de alimentación) desembolsa anualmente al Consistorio 198.900 €, casi cinco veces más; o los 177.810 € que pagará el Centro de Asistencia Social; o el quiosco de la Chopera que casi iguala su tasa con la de Parquesur; o el pabellón de hostelería del Camino de Polvoranca que todos los años tiene que abonar al Ayuntamiento 100.000 €, dos veces más que Parquesur, siendo ésta una de las grandes superficies de la Comunidad de Madrid con la más alta rentabilidad por metro cuadrado. Es inaudito que la plaza de toros pague 18.830 €, una cifra inferior a la que soportan los quioscos de hostelería
repartidos por la ciudad, ocupando un espacio público superior a cada uno de estos quioscos; o que pague once veces menos que el Mercacentro, ocupando ambos muy similares superficies públicas; o que el colegio privado Arroyo Culebro tenga asignada una cuota superior a este gran centro comercial. Es a todas luces injusto e inadmisible.

VALORACION DE LOS INGRESOS PRESUPUESTARIOS PARA EL EJERCICIO
ECONOMICO DE 2021
El proyecto de presupuesto municipal para el ejercicio económico de 2021 se cifra en 195.525.110 euros, frente a los 190.772.180 euros del año 2018, último ejercicio en el que se aprobó el presupuesto para dicho año. Estamos por tanto con unos presupuestos moderadamente expansivo, porque aunque superan el anterior de 2018 en 4,75 millones de euros, supone un incremento del 2,49%. Si tenemos en cuenta que la inflación en la Comunidad de Madrid en el periodo de enero 2019 hasta septiembre de 2020 fue del 0,5%, realmente el aumento presupuestario será menor del 2%,. En una situación económica como al actual dichas cifras macroeconómicas tendrían que haber sido más expansivas si el Ayuntamiento quiere ayudar a los vecinos afectados por el COVID.19, despedidos, afectadas por los ERTES o que hayan reducido su jornada por cuidado de hijos o familiares dependientes, como ha hecho la Alcaldesa socialista de Getafe.

Los capítulos que sostienen los presupuestos municipales del año
2021: El Estado, la Comunidad de Madrid, las tasas y otros
ingresos municipales A este respecto tenemos que la cuantía económica de las operaciones corrientes para el año 2021 será de 151.061.250 euros, frente a los 142.007.110 euros del año 2018, con un incremento de 9.054.140 euros, el 6,38%. De estos nueve millones de euros que se incrementa el presupuesto del año 2021, provienen básicamente de dos capítulos: El capitulo IV (transferencias corrientes) cuyas cuantías dependen del
exterior, es decir del Estado y la Comunidad de Madrid y por un capitulo totalmente dependiente de las decisiones que toma el Pleno Municipal al aprobar las Ordenanzas Municipales para el correspondiente año fiscal, como son las tasas y otros ingresos.

El capitulo IV, correspondiente a las transferencias corrientes (partidas económicas que vienen del exterior del municipio provenientes del Estado: Fondo complementario de financiación y otras transferencias del Estado; de la Comunidad de Madrid: Transferencias por los convenios Ayuntamiento-Comunidad de Madrid sobre los servicios y políticas sociales, convenios de Igualdad, Educación. Empleo y 2 Desarrollo Local y del Plan de Inversiones Regional. Por estos dos capítulos la hacienda municipal ingresará un total de 8.705.450 euros, de los 9.054.140 euros que aumentan las operaciones corrientes, con lo cual el grueso de los ingresos de la ciudad en 2021 se sustentan en estos dos capítulos al representar estos el 96,15%
del total de las partidas presupuestarias de las operaciones no financieras.
Desglosando estos capítulos tenemos que el IV aumenta un 65,58% (+5.937.840€) y al capitulo III (tasas y otros ingresos), por medio de los cuales las arcas del Ayuntamiento se ingresaran 2.767.610€, un 30,57% más que en el año 2018. El resto de los capítulos poco aportan a los nuevos presupuestos de la ciudad, en concreto el capitulo II (impuestos indirectos) un total de 345.830€, el 3,82%; otro 3,23% el capitulo V (ingresos patrimoniales), que se cuantifica en 292.360€; en tanto que en el capitulo I (impuestos directos) descienden los ingresos por este concepto en un 3,20% (-289.500 euros).

Los impuestos directos bajan y los indirectos (tasas municipales)
suben, en contra de los criterios económicos redistributivos
Llama la atención que los impuestos directos (dependientes totalmente del Pleno Municipal de la ciudad, excepto la cesión que hace el Estado a los municipios por el IRPF, que solo se incrementa un 2,07%) desciendan un 3,20% (-289.500€) mientras que las tasas y otros impuestos, totalmente dependientes de las Ordenanzas Municipales, se incrementen un 30,57% (+2.767.610€) Esto con un Gobierno de la derecha es razonable y hasta lógico; pero que un Gobierno que se dice de izquierdas (PSOE+Leganemos-Mas Madrid) baje los impuestos directos que gravan más a los vecinos que más poder adquisitivo tienen y suba los indirectos que hacen tabla rasa del poder adquisitivo de cualquier ciudadano, no es muy de izquierda. Lo
mismo ocurre con las tasas y precios públicos, que gravarán con mayor incidencia en aquellas economías familiares con menores recursos cuando cualquiera de sus miembros quiera acceder a uno de los servicios públicos que presta el Ayuntamiento (Escuela de Música, actividades en los Centros Cívicos, Juventud y actividades deportivas, retirada de vehículos y deposito, otras multas y sanciones, el recargo ejecutivo, en los intereses de demora, que más adelante analizaremos en profundidad)

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